現代設施種(zhǒng)植建設專項實施方計廠案
（2023—2030年）

一、總體要求

（一）發(fā)展思路。著(zhe)眼推進(jìn)現代設施物有種(zhǒng)植高質量發(fā地在)展，以統籌強化糧食與“菜籃子”産品穩定安全供給為目标輛們，以穩定蔬菜産能(néng)、提高生産效能(néng)、調優小熱生産結構為導向(xiàng)，以傳統優勢産區老舊設施改造、非耕地現代設施種(zhǒng)植開(kāi)發(fā)、大中城市設施種(zhǒng)植标準化示範、區域集約化育苗（秧）中心建設為重點任務，加快實施一批現代設施種(zhǒ了藍ng)植重點項目，優化産業布局，完善設施裝備，增強抗風險能(nén白頻g)力，構建形成(chéng)同影民市場需求相适應、同資源環境相匹配的現代設施種(zhǒng)植産業體系、生産體謝物系和經(jīng)營體系。

（二）目标任務。到(dào)2025年，重點建成(chéng)250個戈壁鹽堿地現代設施種(zh開時ǒng)植園區、100個大中城市現代設施農業标準化園區、100萬畝老舊設施整縣改造、6000個左右早稻集中育秧中心、150個蔬菜集約化育苗中心。設施蔬菜産量占蔬菜總産量的比重達到(d好裡ào)35%，設施種(zhǒng)植機械化率達到(dào)50%，生産效率和質量效益穩步提升。

到(dào)2030年，累計建成(chéng)500個戈壁鹽堿地現代設施種(z冷拍hǒng)植園區、200個大中城市現代設施農業标準化園討低區、200萬畝老舊設施整縣改造、6000個左右早稻集中育秧中心、300個蔬菜集約化育苗中心。設施蔬菜産量占蔬菜總産量的比重達到(dào)40%，設施種(zhǒng)植機械化率達到(dào)60%，保供能(néng)力、質量效益明顯提高。

二、建設重點

（一）實施戈壁鹽堿地現代設施種(謝影zhǒng)植建設

1.建設目标。在西北地區合理利用戈壁荒地發(fā)展現代設施蔬菜有地産業，建設300個千畝以上戈壁設施種(zhǒng)植園區；在黃淮海和環渤海地區充分利用鹽堿地發(fā)展現代設好去施蔬菜産業，建設200個千畝以上鹽堿地設施種(zhǒng)植我拿園區。探索推廣一批成(chéng)熟的非耕地現代設施種(z高黃hǒng)植技術裝備集成(chéng)從靜應用方案和市場化開(kāi)發(fā)運營模式，帶動全國(guó)利用非耕地發(fā)展現代設施種(zhǒng)植面(miàn)積新增100萬畝以聽下上。

2.重點建設任務。在農業生态保護和資源合理利用的前提下，在戈壁鹽堿地設施種(zhǒng)植園區以蔬菜園藝作物為主要生産對(duì)象，利用高标準日光溫室和塑料大棚，采取基質栽培技術和睡花高效節水技術，運用企業化園區式管理模式，開(kā黃空i)展非耕地設施種(zhǒng)植開(kāi)發(fā)，街兵突出建設以下内容。

——推進(jìn)園區基礎設施一體化開(kāi)發(fā)舊秒。建設500個面(miàn)積不少于1000畝的戈壁鹽堿地等非耕地現代設施種(zhǒng)植标準化産業園區，完善園區骨幹灌排、水源處理、電力設施做雨、基礎網絡和主幹路網等配套建設，保障園區基礎生産條件，吸引化唱社會(huì)資本參與園區建設開(kāi)發(fā)，引導農生呢戶通過(guò)勞務輸出、承包經(jīng)營等方外術式積極參與。

——因地制宜選擇适宜生産設施。發(fā)展高标準具有良好(hǎo)蓄熱保溫性能(néng)的裝配化日光溫室、大事河跨度多源蓄熱型塑料大棚、外保溫型塑料大棚，配套輕做裡簡化無土栽培裝置、低成(chéng)本水處理、吧化水肥一體化和新能(néng)源補溫設備等輔助生産裝備。在能(néng)源成(chéng)本較低地區購市，适度發(fā)展大型連棟玻璃溫室和植物工廠。

——完善生産配套設施。配套産地預冷設施、分級包裝車間、低慢歌溫配送中心、批發(fā)市場冷藏設施建設，提升蔬菜采後(hòu)商品化處理水匠土平。建設集約化育苗中心，保障種(zhǒng)苗供應。

——建設标準化基質廠。利用先進(jìn)生物工程技術，推動農牧業廢棄物無害化基質化利用，建數醫立以畜禽糞便、農作物稭稈等為原料的有機少開栽培基質标準化加工廠，滿足非耕農鐵地設施農業對(duì)育苗基質相志和栽培基質的需求。

——信息化與智能(néng)作業裝備。配套環境和作物長(cháng)勢等信息采集設備，配置樂間自動通風、電動卷簾、二氧化碳施肥、動國水肥一體化等管控硬件、小型作業裝備與智能(néng)調控系統她來，提升設施生産信息化、智能(nén請習g)化水平。

3.建設布局。建設300個千畝以上戈壁現代設施種(zhǒng)植園多少區，主要布局在山西、内蒙古、陝西、甘肅、青海、甯夏、新疆及新疆生産業來建設兵團等8個地區；200個千畝以上鹽堿地現代設施種(zhǒng)植園區，主要布局在天津、河北、遼甯、江蘇、山東等5個省份建設。

（二）建設大中城市設施種(zhǒng)聽綠植标準化園區

1.建設目标。圍繞增強大中城市“菜籃子”産品穩産保供能(néng)力，重點在常住人口100萬以上的全國(guó)大什議中城市郊區及周邊區域，結合資源禀賦和城市消費需求，建設200個百畝以上的現代設施種(zhǒn房體g)植标準化園區，累計建設2萬畝以上，統籌推動老舊設施改造、高端設施提升美民、産業鍊配套，帶動大中城市蔬菜自給水平提升。

2.重點建設任務。鼓勵大中城市現代設施農業連片組團式、園區化開(kāi)發(fā)外動，建設規模連片的現代設施種(zhǒng)植标準化園區，推動各類市場主體向(xiàng)園區遠房集中、科技要素向(xiàng)園區集影聽聚，探索推廣一批國(guó)内外領先的設施農業新技術、新材料與新工藝，示範帶動全國(guó)設施種(zhǒng)植提檔升級錢什。

——突出高端先進(jìn)生産設施示範帶動。因地制宜建設一批全年生産、立體種(zhǒng)植、智能(né亮數ng)調控的連棟溫室和植物工廠等高端生産設施，配套國(guó)産化智慧管控系統和智能(néng)作業裝備。北方地區開(kāi)展果菜周年設施生産模式示範，重點建設低能(néng)耗大街子型連棟玻璃溫室、柔性日光溫室和大跨度塑料大棚，推廣果校的菜長(cháng)季節栽培模式、外爸正壓通風環境調控模式和配套果菜全過(guò)他兵程巡檢診斷機器人。南方地區開(kāi)展葉菜周年設施生産模式示範，重點建設低成(chéng)本連棟塑料大也懂棚，推廣葉菜水耕栽培模式、營養液溫室調控模式和配套葉菜自動移栽收厭長獲作業裝備。在有條件的中心城市，開(kāi)展立體植物工廠生産模式示範，建設适宜不同品種(zhǒng)立體植物工廠舊懂，集成(chéng)示範全程無人化智西綠能(néng)配套技術裝備。

——完善提升園區公共基礎配套設施。建設提升園區生産用電配套設施、農田水利等農討的業基礎設施，進(jìn)一步加強交通、物流、信草這息等公共服務基礎設施與信息化等新型基礎設施建設，有女打造智慧園區。完善配套冷鍊物流設施，建設園區“田頭+直銷+網絡”的營銷體系。

——培育融合發(fā)展的設施農業新業态。發(fā)揮大中城市都(dōu)市農業産業融合、業态我工創新等優勢，推動設施農業多元功能(néng)拓展與多元價值轉化，區數推進(jìn)農業與旅遊、教育、文化等産業深度融合，培育一批國(guó)内外領先的設施農業先進(jìn)業态。

3.建設布局。大中城市設施種(zhǒng)植标準化園區主要布局在常住人口100萬以上的大中城市郊區及其周多這邊。其中，36個大中城市各建設2〜4個園區，其他大中城市各建設1〜2個園區。

（三）推動現代設施農業改造提升

1.建設目标。在設施種(zhǒng)植傳統優勢産區，按照補短闆、強弱到些項的要求，整縣推進(jìn)老舊設施改造提升，重點完成(chéng)樹知改造提升200萬畝，其中日光溫室改造100萬畝、塑料棚改造100萬畝，促進(jìn)信息化和設施化融合，推動設施結構與環境控制設什民備向(xiàng)大型化、宜機化、智關關能(néng)化轉型，示範帶動各地加快設施會地改造升級。

2.重點建設任務。整縣實施現代設施農業改造提升項目，推廣不同區域設施改造技術模式。

——推進(jìn)标準化溫室設施建設。黃淮海和環渤海地區以發(fā)展節能(néng)日光溫室和大跨度塑料大棚為主，加大新材料、新棚型開(kāi)發(fā)應用，加強冬季蓄熱增溫和保溫防做大寒設施，增加光照強度和時(shí)間。長(cháng)江流域和華南地區以發(fā)展單棟和連棟塑料大棚為主，适度發(fā)展遮陽棚、防雨棚、防蟲網室，推進(jìn)生産管理輕簡化、綠市自動化升級。西北和東北産區以發(fā)展日光溫室和塑料大棚為主，提高設施防寒保溫性能(néng)。

——加快老舊設施結構改造。加快老舊低效溫室設施“小改大”，提升土地利用效率和宜機化水平；推廣新型農綠複合保溫牆體，提高保溫蓄熱性能(néng)；推廣裝配式熱浸鍍有靜鋅鋼架結構，增強設施安全性，擴大生産作業空間。

——信息化與智能(néng)化改造。按照補短闆、強弱項原則，增配環境和作物長(cháng)勢等信在她息采集設備、自動卷膜通風和水肥一體化等智能(n市市éng)調控設備以及小型打藥機和物流運輸車等自動作業裝備，提升設施機械化和智能(néng)化水平。

3.建設布局。現代設施農業改造提升項目主要布局在黃淮海和環渤海地區、長(cháng)江流域和西北地微的區等設施種(zhǒng)植傳統優勢産區，聚焦設施種(zhǒng)植面(miàn)積在50萬畝以購下上的山東、江蘇等20個重點省，兼顧其他省份，選擇設施種(zhǒng)植大縣開(kāi)展項目建日區設。

（四）建設現代設施集約化育苗（秧）中心

1.建設目标。在長(cháng)江流域和華南地區雙季稻房又生産優勢區域，建設6000個左右早稻集中育秧中心，提高水稻集中育秧服務能(né又費ng)力，帶動擴大早稻種(zhǒng)植跳舊面(miàn)積，助力提産增效。在蔬菜主産區建設300個年育苗能(néng)力50化火00萬株的集約化育苗中心，新增750萬畝蔬菜需苗量，有效解決小農戶育苗難、成(chéng)本高、質量差的問題，提升育苗質量與效益窗筆。

2.重點建設任務。因地制宜建設早稻集中育秧中心，涵蓋播種(zhǒng)出苗車間、育秧溫室大棚及育秧業習設施設備等。播種(zhǒng)出苗車間主要包括用于滿足播種(z紅兒hǒng)出苗相關生産服務作業所需的輕鋼結構廠房或各類溫室。呢兒育秧溫室大棚主要包括育秧使用的連棟溫室、塑料大棚等技市各類溫室設施。育秧設施設備主要包括浸種(zhǒng)池作習、催芽室等專用設施；碎土機、篩土機、輸送機等可多年使用的固定資産設備家國。

因地制宜建設一批布局合理的集約化育苗中路中心，涵蓋集約化育苗生産設施、花下自動化育苗裝備、溫室大棚環境精準行海調控設備等。建設集約化育苗生産設施。按照年育苗能(néng)力5000萬株的校為規模标準建設300個集約化育苗中心。因地制宜建設集約化育苗設施，北方地刀低區建設日光溫室、大跨度保溫塑料大棚和拿年連棟玻璃溫室育苗生産設施，南方畫嗎地區建設連棟塑料大棚育苗生産設施。鼓勵有條件地區探索建設以全程自讀子動化為特色的連棟溫室潮汐式物流運輸苗床生産模式還要。建設自動化育苗裝備。配置自動化播種(zhǒng)線、全自動嫁接機、自動窗小分級移栽機、催芽室、愈合室等工廠化育苗裝備，實現錯音育苗全程自動化作業管理。建設溫室大棚環境精準調控裝備。錢街配置室外氣象站、室内環境傳感器、種(zhǒng)苗長(chán的妹g)勢視頻監控系統等數據采集設備，配置補光、電動開(kāi)新化窗、電動卷簾、二氧化碳施肥等環境控制系統，實現溫室大棚保溫、降溫、補光、樂東遮光等環控措施自動調控運行。

3.建設布局。早稻集中育秧中心主要布局在浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西自喝、海南、雲南等10個雙季稻生産省份。蔬菜集約化育苗中心主要布局在蔬菜播種(zhǒng)面(mià體明n)積千萬畝以上的山東、河南等16個蔬菜大省和10個設施蔬菜重點省。

三、保障措施

（一）強化協調推動。農業農村部積極推動有關規劃和政策出台，加強重點項目儲備，跟蹤調度項目落實進遠討(jìn)展，統籌研究解決規劃實施中遇到(dào)的突出問題。省級農業農村部門制定本地區設施種(zhǒng)植建年器設實施方案，負責項目組織實施和跟蹤調度工作，加強與地方政府及相關部門協同，推動綠信將(jiāng)“發(fā)展設施蔬菜”納入“菜籃子”市長(cháng)負責制考核，強化資金、技術、政策落實，确保少分規劃順利實施。

（二）強化政策支持。實施設施農業貸款貼息獎補政策。按規定用好(hǎo)農業生産相關項目渠道得湖(dào)，對(duì)設施種(zhǒng)植業發(fā)展予以積極支持。鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)設施蔬菜專屬金融産品，為設理雜施生産主體提供信貸直通車服務，對(duì)權屬清晰的溫室大棚路慢設施裝備開(kāi)展抵押貸款。強化用地政策保障，指導設施種(zhǒ去唱ng)植大縣編制年度設施用地進(jìn)出平衡總體方案，建立完善非耕地發(fā要有)展設施農業的用地管理制度，不斷完善設施農業用地保障機制。

（三）強化科技支撐。完善設施種(zhǒng)植科技創新體系，依托農業可上農村部設施農業工程學(xué)科群重點實驗室、農業農村部輛議設施園藝區域技術公共研發(fā)中心及地方科研院所等平台，聚焦設施專用品種(zhǒng)選育、新型設施結構及材拍樹料、綠色高效生産技術、采後(hòu)處理技術、設亮家施智能(néng)裝備研發(fā)、病蟲暗我害防控等領域，引入人工智能(néng)、機器學(xu新時é)習等新一代信息技術和工業智能(néng)裝備，開(kāi日是)展跨學(xué)科協同攻關一批前瞻性、引領性技術，解決制約設施種(z得畫hǒng)植業發(fā)展的重大關鍵和共性技術問題。

（四）強化指導服務。圍繞設施種(zhǒng)植生産、加工、流在答通等全環節，完善标準、技術、信息等配套服務，深入實施種(zhǒng)植業“三品一标”提升行動，推動按标生産。組織農業農村部蔬菜專家指導組、蔬菜産姐愛業技術體系專家，分區域、分類型編制蔬菜設施推薦構型水訊圖集，集成(chéng)示範“小棚變大棚”等改造升級措施，飛風配套以宜機化為載體的栽培技術模式，開(kāi)就跳展技術培訓指導，提升設施生産管理水平北用。結合高素質農民培育計劃、農村創業創新場還帶頭人培育行動等，加強設施種(zhǒng)植業經(jīng)營管窗跳理人才培養，發(fā)展社會(huì)化服務。

（五）強化宣傳引導。深入總結挖掘各地推進(jìn)設施種(zh綠間ǒng)植業發(fā)展的經(jīng)驗做法，及時(shí)宣傳解讀創也個新案例，總結推廣典型經(jīng)驗做法，普及适用工藝技術模也嗎式，發(fā)揮好(hǎo)示範引領作用。綜合運用報紙、件煙電視、網絡等媒體，利用中國(g西裡uó)農民豐收節、中國(guó)國(guó)際農産品交易會(huì)等平台體了，加強宣傳引導，營造推進(jìn)設施種(zhǒng)植兒照業發(fā)展的良好(hǎo)氛圍。